Mes: diciembre 2024
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Se renovó la asignación de cuotas de la merluza común para la explotación del recurso por 15 años en un proceso a puertas cerradas
La merluza hubbsi es la especie de mayor volumen de exportación del caladero argentino
Buenos Aires, 6 de diciembre de 2024- El Consejo Federal Pesquero realizó la renovación de la asignación de las Cuotas Transferibles Individuales de Captura (CITC) de la merluza común (hubbsi), que regirá desde 2025 a 2039.
Las organizaciones ambientales Sin Azul No hay Verde (SANV) y el Círculo de Políticas Ambientales (CPA) señalaron que procesos como la cuotificación, que asignan a privados la explotación de recursos comunes, deben ser más transparentes y que la sociedad debe contar con herramientas que permitan
evaluar el desempeño de los operadores, la sostenibilidad del recurso y la distribución justa, equitativa y transparente de las cuotas.
A pesar de la importancia ambiental, social y económica de la merluza para el desarrollo argentino, el reparto de sus cuotas se da a puertas cerradas entre un grupo de empresas y las autoridades pesqueras, sin divulgación y acceso de documentación respaldatoria destinada a la sociedad, lo que permitiría evaluar o revisar el proceso de toma de decisión de la medida.
Esta nueva cuotificación se suma al proceso realizado en septiembre pasado, cuando fueron otorgadas las cuotas de las especies merluza negra, merluza polaca y de cola, todas dentro del régimen de CITC y sometidas al mismo proceso. Por otra parte, se actualizó el Derecho Único de Extracción (DUE) alcanzando más del 2% ( antes era del 0,15 %). En ambos procesos no hubo información de forma previa a la toma de decisión, ni explicación de cómo fueron tomadas las medidas. Recién una vez ejecutada la distribución se informó el acto administrativo a través de las actas de la reunión y las resoluciones del Consejo Federal de Pesca.
El Régimen de CITC, establecido por la Ley Federal de Pesca (N° 24.992) y regulado por el Consejo Federal Pesquero, es central para asegurar el manejo de los recursos pesqueros de cinco especies (merluza negra, merluza de cola, merluza polaca, merluza común o hubbsi y vieira). A través de este régimen un barco y/o empresa disponen de un porcentaje de captura de una especie del total de lo asignado a toda la flota para dicha especie (Captura Máxima Permisible). Las cuotas son transferibles, es decir, pueden ser vendidas o prestadas entre barcos y/o empresas y tienen un alto valor económico.
La Ley establece cinco ítems como parámetros para la distribución de la cuota: el historial de captura de un barco, la mano de obra, producción, inversiones y sanciones. Sin embargo, los porcentajes de incidencia que tendrán dichos parámetros sobre la fórmula de asignaciones, son establecidos por el Consejo Federal Pesquero. En 2009, el porcentaje de ponderación que se aplicaba para la merluza hubbsi a cada empresa por su historial de sanciones era del 5%, pero en 2024 este ítem bajó a un 0,1 %.
En los cinco factores que se toman en cuenta para la asignación de cuotas no se contempla ningún aspecto relativo a la sustentabilidad de la operación de la empresa y/o barco. Todos son factores relacionados con la explotación y la productividad, el ambiente y los impactos sobre la especie y el ecosistema marino prácticamente no se toman en cuenta. Hasta ahora, al menos en lo relativo a sanciones, este 5% de factor de ponderación podría promover e incentivar prácticas más sostenibles. Con la reducción actual de este porcentaje que ya era bajo, en relación a los otros parámetros, prácticamente
se elimina cualquier posibilidad de que la distribución de cuotas se contemple algún aspecto relativo al comportamiento de la empresa en términos de sostenibilidad.
Hoy en día es muy difícil acceder al historial de sanciones de las empresas que operan en aguas jurisdiccionales. No existe un registro de información pública, y el acceso a estos datos por medio del proceso administrativo de acceso a la información pública pocas veces arroja resultados positivos. La transparencia es esencial para garantizar una gestión pesquera eficiente que garantice la sostenibilidad del recurso. Una mala gobernanza de la pesca puede generar sobreexplotación del recurso y una injusta distribución de sus beneficios.
Las organizaciones SANHV y CPA demandan por un registro público en línea que permita tener acceso a la información de la flota pesquera que opera en el territorio nacional, como existe en otros países de la región.
La Argentina no cuenta con información actualizada, disponible y de fácil acceso sobre la cantidad de barcos, su matrícula, propietarios, características técnicas como artes de pesca, capacidad de captura,
licencia o cuota de pesca asignada y antecedentes de sanciones.
Los recursos pesqueros son un bien común, por lo tanto la ciudadanía debe tener acceso a la información que permita velar por una distribución justa y un manejo sostenible.
Renovación de la asignación de cuotas de la merluza común para la explotación del recurso por 15 años en un proceso a puertas cerradas
SIN ACUERDO GLOBAL PARA COMBATIR LA CONTAMINACIÓN PLÁSTICA
Buenos Aires- 2 de diciembre 2024– Los 177 países que están negociando un tratado global sobre la contaminación plástica no pudieron alcanzar un acuerdo en la última ronda de negociaciones que terminó ayer, en Busan (Corea del Sur). La 5ta sesión del Comité Intergubernamental de Negociación (INC-5), en el marco de la Asamblea de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente, había sido programada como la última reunión, de un proceso de dos años, para obtener un texto definitivo del acuerdo.
Las negociaciones fracasaron debido a que los países no lograron ponerse de acuerdo en limitar la producción de plásticos a escala global. Aunque más de 100 países estaban a favor de establecer medidas que abarquen todo el ciclo de vida de los plásticos, incluyendo la reducción de la producción de plástico, un pequeño grupo de países liderado por los grandes productores de petróleo (entre ellos Arabia Saudita, Irán y Rusia) se opusieron, argumentando que las medidas deben centrarse únicamente en la gestión de la contaminación plástica.
Los negociadores acordaron reanudar las conversaciones a mediados del año próximo, en la INC 5.2, donde se deben definir las medidas claves del tratado global para terminar con la contaminación plástica. Entre los ejes de la discusión se destacan aquellas medidas vinculadas a limitar la producción de plástico (objetivo global vinculante o a definir por los estados partes, eliminación de subsidios a los combustibles fósiles, impuestos al plástico, entre otros), la eliminación gradual de plásticos problemáticos y evitables (Identificación a ecala global o nacional); la eliminación de productos químicos (eliminación, minimización o regulación); microplásticos (eliminación de aquellos añadidos intencionalmente); el diseño de productos y su desempeño.
Entre algunos aspectos que sí lograron alcanzar acuerdos entre los negociadores, durante 2024, se subrayan aquellas medidas para facilitar la reutilización y reciclado, establecer sistemas de responsabilidad ampliada del productor y avanzar con planes nacionales de acción.